Dvadeseta sjednica skupštine opštine Trebinje
PONOVO IZ DVA DIJELA
DVADESETO ZASJEDANJE ODBORNIKA LOKALNOG TREBINJSKOG PARLAMENTA PONOVO U DVA DIJELA. I PORED ČINJENICE DA SU POJEDINI ODBORNICI TRAŽILI DA SE ZASJEDANJE PRVOG DANA NASTAVI DO OKONČANJA SVIH TAČAKA, TO SE NIJE DOGODILO USLJED NEDOSTATKA KVORUMA.
Da li je ranije bilo dogovoreno da se skupštinska zasjedanja u Opštini Trebinje održavaju samo do 15 časova, kako su to tvrdili neki odbornici, ili nije, iz perspektive prošlog vremena više nije ni značajno. Tek, bitno je da je dvadeseto po redu zasjedanje odbornika u Trebinju, koje se odvijalo u dva navrata, od po više časova, okončano, iako su odbornici u nekim ključnim tačkama dnevnog reda ostali neusaglašeni.
Na prvom, šestočasovnom zasjedanju, Skupštine Opštine Trebinje, odbornici su usvojili izvještaj o izvršenju budžeta Opštine Trebinje u prvom polugodištu ove godine koji je u ovom periodu ostvaren sa 59,73 % u odnosu na raspoloživa sredstva.
U toku duže rasprave odbornici su diskutovali i o nerealizaciji dijela sredstava iz Budžeta, predviđenih za mjesne zajednice, nevladine organizacije, infrastrukturu, kao i o utrošenim sredstvima za putne i troškove prezentacije.
Međutim, informacije o korištenju sredstava budžetske rezerve, stepenu završenosti projektne dokumentacije za objekte planirane budžetom u periodu od 1.1. do 15. 8. ove godine i realizaciji kapitalnih ulaganja po objektima za prvih 6 mjeseci, te prijedlog preraspodjele sredstava budžeta, ostale su za nastavak sjednice koji je uslijedio nekoliko dana nakon prvog dijela.
STANJE BEZBJEDNOSTI I STATUS BOLNICE
Iako su informacije o stanju bezbjednosti, prema riječima Čeda Popovića, policijskog inspektora koji je u SO Trebinje govorio na ovu temu, bile zadovoljavajuće, odnosno kriminalitet je u posljenje vrijeme u opadanju, o čemu govore i podaci sa terena, naročito kada su u pitanju akcije otkrivanja plantaža marihuane, potpredsjednik SO Ervin Pobrić je postavio pitanje - Na koji će se način kazniti počinioci skrnavljenja nadgrobnih spomenika na bošnjačkom groblju "Karamehmedovića mezarje" koje se desilo u maju mjescu u Trebinju, jer su počinioci bili malodobna lica i ko su roditelji te djece?
On se zapitao i ko će porodicama čiji su članovi sahranjeni na ovom groblju nadoknaditi štetu nanesenu u ovoj pucnjavi, podsjećajući da ovo nije jedini incident na području opštine Trebinje, jer su se, kako kaže, dešavale i verbalne prijetnje Bošnjacima, pa čak i bacanje eksplozivnih naprava na kuće povrtnika.
Pobrić je, međutim, i sam konstatovao da su se stvari promijenile nabolje dolaskom ministra unutrašnjih poslova RS Stanislava Čađe i direktora Policije Uroša Pene u Trebinje, dodavši da se, pored akcija CJB Trebinje na pronalaženju pomenutih plantaža, i rasvjetljavanja slučaja otmice, desila i uspješna akcija SIPE.
Svemu ovome što je Pobrić i sam pomenuo, u prilog je išao i Popovićev odgovor da policija sa pomenutim maloljetnicima i njihovom daljem tretmanu "nema više ništa", jer su oni u nadležnosti pravosuđa, te da se za počiniocima bacanja bombi intenzivno traga, a da su navodne verbalne prijetnje sami Bošnjaci kojima se to dešavalo kasnije negirali u svojim izjavama datim policiji.
Kao naknadno uvrštenu tačku dnevnog reda, odbornici su razmatrali stanje u Opštoj bolnici u Trebinju, sa posebnim osvrtom na njen budući status u nacrtu plana racionalizacije zdravstvenih ustanova u RS.
"Potrebno je preduzeti sve mjere i aktivnosti da Opšta bolnica u Trebinju zadrži status regionalne zdravstvene ustanove, u vezi čega se do kraja ovog mjeseca mora održati sjednica Skupštine Opštine na ovu temu", bio je jedan od odborničkih zaključaka.
Nezadovoljni pomenutim nacrtom, gdje je trebinjska Bolnica, kako je kazala direktor ove zdravstvene ustanove Zdravka Vreća, svrstana u najniži nivo bolničkih ustanova Srpske, odbornici su zaključili da na navedenu sjednicu treba pozvati predstavnike svih zdravstvenih ustanova iz opština istočne Hercegovine, te predstavnika privrednog i političkog života regije, kao i Ministarstva zdravlja Republike Srpske i Fonda zdravstvenog osiguranja Republike Srpske.
Na ovaj će se način, kako je rečeno, steći najbolja slika iz svih aspekata zdravstvene zaštite u trebinjskoj Bolnici, o čemu će se izjasniti i svi relevantni faktori.
"Mi moramo da se suočimo sa kategorizacijom Bolnica, u zavisnosti od njihove veličine, od usluga koje daju, od kavaliteta njege koju pružaju zdravstveni radnici i od njihovog znanja i stepena obrazovanja, gdje moramo da se izborimo da nivo liječenja u ovoj zdravstvenoj ustanovi bude veći na način da tehnička opremljenost i edukacija kadrova moraju da se poboljšaju", objasnila je Vreća.
Ona je istakla da veliku podršku ova zdravstvena ustanova ima od Ministarstva zdravlja i Fonda zdravstva RS, kao i nekih radnih organizacija u Trebinju, ali da je učinjeno mnogo propusta kada je trebinjska Bolnica i njene reforme u pitanju.
Načelnik dr Dobroslav Ćuk se složio sa dr Vrećom u pogledu učinjenih propusta, zapitavši se, kao i ona, zašto je ova bolnica uvjek kasnila, još od devedesih godina kada je ovdje trebao da se otvori Medicinski faklultet i Klinički centar umjesto u Foči, nakon čega se kasnilo i 2.000 godine kada je trebao da se pokrene projekat porodične medicine, a kasnilo se i 2003. godine kada je započet ovaj projekat reorganizacije, kao i sa aplikacajama za brojne donacije medicinskim ustanovama u RS.
NIJE USVOJENA STRATEGIJA RAZVOJA OPŠTINE
I drugi nastavak dvadesete sjednice SO Trebinje trajao je punih šest časova, u kojima, pored dugih rasprava i usklađivanja stavova po pojedinim prijedlozima i tačkama dnevnog reda, nije postojala skupštinska većina za njihovo usvajanje.
Iako su se svi složili da opština Trebinje, ni nakon više od godinu dana, nema Strategiju razvoja, barem kada je u pitanju dokument na papiru, jer je stari odbačen prije više od godinu dana, Odluka o pristupanju njene ponovne izrade, koja je podrazumijevala period do 2013. godine, ni na ovom zasjedanju odbornika nije dobila dovoljan broj glasova podrške.
Odbornici SDS-a, koji su u prethodnom sazivu lokalnog parlamenta bili u većini i u čijem je mandatu rađena prethodna strategija, smatrali su da je ovaj dokument bio dobro urađen i ostali su suzdržani kada je u pitanju bila izrada novog, dok preostalih četrnaest glasova koji su bili "za" nisu bili i dovoljni da bi odluka u parlamentu od 31 odbornika uopšte prošla.
Načelnik opštine Trebinje dr Dobroslav Ćuk je prije glasanja istakao da grad ima strategiju razvoja i da ide naprijed, bez obzira na to što postoje nesuglasice odbornika oko ovog dokumenta, dodavši da je neophodnije sredstva uložiti u edukovanje ljudi koji znaju praviti projekte, nego napraviti sam novi projekat razvoja.
On je trebao odrediti i radni tim koji bi odlučio da li da se raspisuje tender na izradu Strategije razvoj opštine Trebinje od 2007. do 2013. godine, ili bi ovaj posao uradili domaći stručnjaci, ali je nakon zasjedanja ostalo nedorečeno šta će se dalje događati.
Nisu takođe usvojeni ni amandmani odbornika Ane Goridić i Dušana Kolaka kojim bi se odredio rok od šest mjeseci za izradu ove strategije.
Prethodno je prihvaćen zaključak po kome se razmatra odluka o izradi Strategije razvoja opštine Trebinje do 2013., a ne do 2007. godine, uz smjernice do 2012., kako je to stajalo u prethodnom zaključku Skupštine od 1. avgusta prošle godine.
NASTAVAK RASPRAVE O BUDŽETSKIM SREDSTVIMA
Trebinjski su odbornici u nastavku razmatrali i izvršenje budžeta i preraspodjelu budžetskih sredstava, gdje je dogovoreno da se od sredstava od oko 100.000 maraka predviđenih za gradsko groblje, za koje još nisu urađeni svi poslovi koji prethode građevinskim radovima, 35.000 izdvoji za projektnu dokumentaciju ovog objekta, 30.000 će biti prebačeno za izradu kanala za odvođenje oborinskih voda u naselju Gorica, dok je će preostalih 35.000 biti preusmjereno na nabavku trafo stanica tamo gdje bude prioritetno.
NaČelnik odjeljenja za finansije u Opštini Trebinje, Stamena Sorajić, objasnila je da je, od 130.000 predviđenih za gradski Vodovod naselja Potklisje i Podglivlje, novom preraspodjelom 100.000 određeno za projektovanje, reviziju i nadzor u izradi ovih vodovoda, dok je 30.000 predviđeno za vodovod u naselju Necvijeće.
Načelnik Ćuk je ovom prilikom demantovao tvrdnje pojedinih odbornika da je odustao od projekta sanacije gradske deponije zato što je 50.000 maraka, opštinskim budžetom predviđenih za ovaj posao, preusmjereno za asfaltiranje gradskih ulica.
"S obzirom da će međunarodnim donacijama za ovaj posao pristići znatno veća sredstva, ja sam se odlučio da pomenuti novac iz budžeta investiramo tamo gdje je to prioritetnije, u infrastrukturu grada", objasnio je on.
Na osnovu prijedloga gospođe Sorajić i usaglašenih odborničkih stavova, jednoglasno je prihvaćena Odluka o davanju saglasnosti za preraspodjelu sredstava planiranih budžetom za 2006. godinu sa izmjenama.
Takođe, odbornici su jednoglasno prihvatili i Informaciju o korištenju budžetske rezerve koja se odnosi na sredstva u visini od 15.000 maraka, te rezerve za Udruženje povratnika Ivanica, odnosno, elektrifikaciju sela Bobovišta.
Prihvaćena je i informacija o stepenu završenosti projektne dokumentacije za objekte planirane budžetom za period od prvog januara do 15. avgusta ove godine, i pored toga što su pojedini odbornici u raspravi konstatovali da rad resornih odjeljenja u prethodnom periodu nije bio usklađen sa potrebama građana, niti sa budžetskim sredstvima.
S tim u vezi, rečeno je takođe da Opštini Trebinje nedostaje strategija za glavne investicione projekte, što u velikoj mjeri usporava izuzetno značajne radove, poput asfaltiranja saobraćajnica, izgradnje vodovoda, kanalizacija, javne rasvjete ili novog gradskog groblja.
Nakon duge diskusije, naročito kada se raspravljalo o asfaltiranju dionica Trebinjskih brda, odbornici nisu prihvatili informaciju o realizaciji kapitalnih ulaganja po objektima od 1. januara do 30. juna ove godine.
Iako su svi bili složni u konstataciji da odavno iz Odjeljenja za prostorno uređenje Opštine Trebinje nije bilo tako cjelovitih i preciznih uvodnih napomena kakve je na ovom zasjedanju dala vršilac dužnosti načelnika odjeljenja Marina Gadža, informacija ipak nije prihvaćena.
Gadža je, međutim, istakla da su u prvoj polovini ove godine zaključeni ugovori sa izvođačima radova za sanaciju puta u LJubomiru, izgradnju trotoara uz ulicu Nikšićki put u Gorici, potom da su izabrani ponuđači za izgradnju cjevovoda u naseljima Mostaći, Prljača 2, Bregovi 2 i Zasad polje, te da ne postoji tehnička dokumentacija za sistem vodosnabdijevanja Necvijeća, Poglivlja i Potklisja.
Gadža je na ovoj sjednici istakla i to da izgradnja novog Gradskog groblja za sada pravno nije moguća, jer ne postoji odgovarajuća prostorno - planska dokumentacija.
Na ovoj je sjednici usvojen i Izvješataj o provođenju i realizaciji Odluke o statusu nezakonito izgrađenih građevina.
Uvodno izlaganje dala je takođe Marina Gadža, u kome je, između ostalog, istakla da je, od 25 zahtjeva u 2005. godini i 34 zahtjeva u ovoj godini, do sada riješeno 47 zahtjeva za legalizaciju nezakonito izgrađenih objekata na području opštine Trebinje.
Odbornici su jednoglasni bili i kada se glasalo o prijedlogu rješenja o imenovanju trinaestočlanog Savjeta za regulacioni plan Zasad polja, od čega su tri člana iz reda odbornika.
Jednoglasno je, takođe, usvojen i Izvješataj o realizaciji Plana razvoja socijalne zaštite u Opštini Trebinje 2005. do 2010. godine, za period od maja prošle, do jula ove godine.
U uvodnim napomenama LJiljane Parović, vršioca dužnosti načelnika Odjeljenja za privredu i društvene djelatnosti, istaknuto je da je opštinski parlament prošle godine usvojio dokument Plana razvoja socijalne zaštite u našoj opštini od 2005. do 2010. godine i to kao strateški dokument koji je urađen po metodologiji Evropske Unije.
Na osnovu prijedloga Saveza nezavisnih socijaldemokrata, razmatranje izvještaja o sprovedenim mjerama po zaključku o mjerama za poboljšanje naplate zakupnine za poslovne prostore odloženo je za neku od narednih sjednica.
Odbornici su takođe usvojili i odluku o obaveznom uklanjanju ambrozije u cilju očuvanja zdravlja stanovništva i očuvanja poljoprivrednih kultura, kao i Izvještaj o održanim izborima u mjesnim zajednicama na području opštine Trebinje.
Prihvaćena su i rješenja o dodjeli gradskog građevinskog zemljišta za izgradnju stambenih objekata...
V.Duka