tPočetna

ZASJEDANJE SO TREBINJE

U ZNAKU MILIONSKIH CIFRI

OSNOVNA PROBLEMATIKA KOJOM SU SE BAVILI ODBORNICI 29. ZASJEDANJA SKUPŠTINE OPŠTINE TREBINJE BIO JE IZVJEŠTAJ O RADU NAČELNIKA I ADMINISTRATIVNE SLUŽBE OPŠTINE TREBINJE U PROŠLOJ GODINI I PROJEKAT IZGRADNJE TURISTIČKOG NASELJA PONUĐEN OD STRANE SLOVENAČKE FIRME HOSTNG D.O.O.

29. sjednica Skupštine Opštine Trebinje protekla je, kako reče neko od odbornika u jedno od pauza, u zanaku milionskih cifri, vezanih najprije za izvještaj Načelnika opštine i rada Administrativne službe, odnosno utrošenih budžetskih sredstava za njihove aktivnosti, da bi se nakon toga raspravljalo o projektu sa mnogo većim ciframa, koje bi mogle dosezati i do milijarde maraka, a riječ je o projektu “Hostinga d.o.o.” iz Ljubljane vezanom za izgradnju turiostičkog naselja na putu prema Dubrovniku.

Nakon odborničkih pitanja koja su se bavila standardnom problematikom lokalne zajednice i problematikom iz oblasti stambeno-komunalnog domena, uslijedio je izvještaj o radu Načelnika Opštine i Administrativne službe u protekloj godini, gdje su, kako je rekao načelnik Ćuk, prioriteti u radu bili ostvarenje Budžeta Opštine i realizacija programa kapitalnih ulaganja, unapređenje organizacije rada Administrativne službe i stvaranje pretpostavki za realizaciju razvojnih programa Opštine.

NAJVIŠE NOVCA UTROŠENO ZA INFRASTRUKTURU

Načelnik opštine Trebinje dr Dobroslav Ćuk  je objasnio da su u 2006. godini ostvareni ukupni prihodi Budžeta u iznosu od 12.823.268 KM, što je 0,14% više od planiranih prihoda utvrđenih po rebalansu, a ukupni rasploživi Budžet iznosio je 18.185.000 KM, te da je posebna pažnja posvećena kontroli racionalnog i namjenskog trošenja ovih  sredstava.

Prema izvještaju, u programe kapitalnih ulaganja utrošeno je 3.244.824 KM, a najviše je ulagano u saobraćajnice u izgradnji i kanalizacionu mrežu, odnosno, za saobraćajnu infrastrukturu je dato nešto više od milion maraka, što iznosi skoro trećinu od ukupnih sredstava kapitalnih investicija, a, sa druge strane, obezbijeđena sredstva za nastavak radova započetih u 2005. na kanalizacionoj mreži iznose sa budžetskim sredstvima  565.000 KM.

NaČelnik je pojasnio da je u pitanju kreditno zaduženje od 500.000 maraka, te da će se, nakon postavljanja sekundarnih kolektora i jednog glavnog uličnog kolektora, u ovoj godini okončati radovi i domaćinstva priključiti na kolektor.

On je u svom obraćanju podsjetio da je započeta i elektrifikacija 5 trebinjskih naselja i sprovedena rasvjeta na isto toliko lokacija, ali je posebno značajnom ocijenio realizaciju projkta izgradnje prvog civilnog heliodroma u BiH koji je u Trebinju izgrađen uz podršku Vlade RS i kojim, kaže on, opština Trebinje ostvaruje direktnu povezanost sa gradovima u okruženju.

“Značajno je napomenuti da je Vlada Republike Srpske u 2006. godini izdvojila sredstva za izradu Studije izvodljivosti izgradnje aerodroma na Zupcima, te da su aktivnosti na izradi Studije u toku”, dodao je Ćuk i odmah zatim istakao i dovršetak projekta rekonstrukcije i uređenja gradskog parka, uz saradnju i finansijsku pomoć Agencije za međunarodni razvoj Vlade SAD (USAID) i Agencije za međunarodni razvoj i saradnju Vlade Švedske (SIDA), gdje je vrijednost radova bila 101.602 marke, od čega je učešće donatora 62.000 marke, ne izostavljajući, pri tom, ni uređenje sportskih terena u Bregovima, Tini i Hrupjelima.

U izvještaju Načelnika stoji da je u oblast obrazovanja investirano 170.000 maraka za izgradnju sistema za grijanje u tri trebinjske srednje škole, a za završetak investicije u narednoj godini predvidjeli su dodatnih 120.000 maraka, nakon čega je pomenuo da je opština dodijelila 60 stipendija uspješnim studentima iz našeg grada, a pomogla je i udruženjima i ustanovama od šireg društvenog značaja, kao što su Opšta bolnica Trebinje, Centar za informisanje i kulturu, Vatrogasno društvo Lastva i druge.

On kaže da je urađena i usvojena potrebna dokumentacija Sistema kvaliteta, a od početka 2006., u okviru Projekta upravne odgovornosti GAP, Opštini Trebinje donirana je i savremena oprema, kako bi se, uspostavljanjem savremenog elektronskog sistema, ostvarila veća efikasnost i djelotvornost rada Administrativne službe u cjelini, a završen je i značajan dio radova na renoviranju velike skupštinske sale u glavnoj zgradi, čime će Opština Trebinje dobiti modernu, funkcionalnu i višenamjensku salu.

“Opština Trebinje razvija i kontinuirano unapređuje sistem odnosa sa javnošću koji se, između ostalog, sastoji i od internet prezentacije, mehanizma predstavki, pritužbi i žalbi građana, saradnje sa sredstvima  informisanja i info pulta, a sve sjednice SO se prenose putem sredstava javnog informisanja, Službeni glasnik se distribuira preko Glasa Trebinja i sl.”, kaže načelnik Ćuk.

Prema njegovim riječima, on se, u toku protekle godine, u značajnoj mjeri bavio i pojedinačnim pitanjima građana, gdje je vidljivo da, uz neznatan pomak u odnosu na prethodni period, i dalje dominiraju socijalni problemi - nezaposlenost i neriješen radni status radnika u privatizovanim preduzećima, nemogućnost da se obezbijede osnovni egzistencijalni troškovi, nemogućnost plaćanja troškova liječenja i nabavke lijekova i pitanja vezana za stambenu problematiku.

Tokom prethodne godine za te probleme, prema njegovim podacima,  utrošeno je skoro 25.000 maraka, čime je makar i na simboličan način, oko 150 građana Trebinja i njihovih porodica pomognuto, a pomaže se i djeci palih boraca putem stipendija, gdje se studentima daje po 100 maraka, srednjoškolcima po 30 i osnovcima po 20KM, na koji način je ukupno isplaćeno oko 75.500 maraka.

Ovim boračkim kategorijama opština je dodijelila novčana sredstva u visini od 40.000 maraka iz opštinskog budžeta i dodatnih oko 120.000 iz republičkih sredstava.

On je kazao da je Opština aktivno uključena i u proces implementacije povratka imovine, a izdvojen je dio budžetskih sredstava i za obnovu džamija u Mostaćima i u naselju Dživar, odnosno 28.000 maraka, te da je od sredstava za stimulativno zapošljavanje kreditirana i preduzetnička aktivnost povratnika, a u saradnji sa Ministarstvom za izbjeglice i raseljena lica RS dodijeljena pomoć u građevinskom materijalu u vrijednosti od 40.000 KM za obnovu stambenih objekata.

POLJOPRIVREDA I SAMOZAPOŠLJAVANJE

Načelnik je u svom obraćanju podsjetio i na sredstva od 4.579.223 KM koja je Opština Trebinje izdvojila u protekle dvije godine za programe stimulativnog zapošljavanja, izdvojenih iz hidroakumulacijskih naknada HET-a i istakao da su tokom protekle godine realizovana sredstva za obje ove godine, na koji je način zaposleno 221 lice, što ukupno, od početka realizacije programa, čini 340 lica. On je objasnio da se na ovaj način zaposlilo 119 radnika kao fizička lica, dok je zaposlenje preko preduzetnika našlo 30 i zaposlenje kod pravnih lica našlo 72 naša sugrađana.

I ovoga se puta nečelnik opštine osvrnuo na ponudu slovenačke firme “Hosting d.o.o.” za poslovnu saradnju u realizaciji turističko-razvojnog projekta, ukupne vrijednosti oko pola milijarde eura.

“Veliki broj aktivnosti odnosio se na unapređenje uslova za intenziviranje poljoprivredne proizvonje i promovisanje poljoprivrede kao jednog od dva osnovna razvojna resursa trebinjske opštine. U saradnji sa ministarstvom za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo RS, na teritoriji naše opštine u toku je realizacija dugoročnog projekta unapređenja uslova za poljoprivrednu proizvodnju koji finansira Svjetska Banka. Jedinica za koordinaciju projekata male komercijalne poljoprivrede pri resornom ministarstvu i Opština Trebinje, u partnerstvu realizuju projekte navodnjavanja na osam lokacija - Lastva, Necvijeće, Donje Vrbno, Petrovo polje, Popovo polje, Žakovo, Orašje i LJubomir, a ukupna vrijednost sredstava uloženih u programe navodnjavanja iznosi oko 1.876.687 KM, pri čemu je učešće opštine do sada oko 60.000 maraka”, rekao je Ćuk i istakao da Opština pomaže razvoj zadrugarstva, slijedeći praksu razvijenih zajednica.

Načelnik je u izlaganju istakao da Opština još nema izrađenu Strategiju razvoja, kao ni Plan dugoročnih kapitalnih ulaganja, ali da je završetak pomenutih dokumenata jedan od prioritetnih zadataka kome će se posvetiti posebna pažnja.

U izvještaju je napravljen poseban osvrt na kulturna dešavanja i projekat Trebinje - grad kulture, sa izuzetno ocijenjenim umjetničkim i kulturnim sadržajima Trebinjskih ljetnih svečanosti - Festivalom festivala, Dječim muzičkim festivalom “Zvon zvonke pjesme”, Dučićevim večerima poezije, Likovnom kolonijom i dr.

Takođe, u izvještaju nije zaboravljen ni razvoj sporta, u koji, kako kaže načelnik, Opština Trebinje ulaže kontinuirano, pa je ove godine realizovan grant za sport u iznosu od oko 650.000 KM, a najveći njegov dio se odnosio na podršku funkcionisanja sportskih klubova, organizovanje takmičenja, pripreme sportista, usavršavanje sportskuh radnika i trenera.

Takođe je istaknuta i saradnja sa centralnim vlastima, međunarodnom zajednicom i međunarodnim subjektima, kao i regionom i susjednim opštinama, sa kojima je Trebinje organizovano u Savez opština istočne Hercegovine, u okviru koje, kako stoji u obrazloženju načelnika, uspješno djeluju tri agencije, KIST za kulturu, sa sjedištem u Nevesinju, za razvoj opština istočne Hercegovine sa sjedištem u Bileći, a slijedi osnivanje Agencije za projektovanje sa sjedištem u Trebinju.

On je na kraju istakao tradicionalno dobru saradnju i sa opštinom Ravno u Federaciji, opštinama Crne Gore, ali da i dalje nema pomaka na polju saradnje sa opštinom Dubrovnik.

Nakon ovog izlaganja koje je prihvaćeno od strane odbornika, kao i završni račun Budžeta Opštine Trebinje za prošlu godinu, nastavljena je rasprava o Ugovoru o poslovnoj saradnji na razvoju greenfield turističkog investicionog Projekta “Trebinje Resort”, gdje su odbornici dali načelniku Ćuku ovlaštenje da potpiše pomenuti Ugovor.

SAGLASNOST NA MILIJARDERSKI UGOVOR

Opština Trebinje spremna je da se uključi u projekat “Trebinje Resort”, prema kome će se, na teritoriji između našeg grada i Dubrovnika, graditi ekskluzivni turistički kompleks sa 5.000 do 8.000 kreveta u hotelima, apartmanskim i rezidencijalnim vilama, u kategoriji 4 do 5 zvjezdica, a cjerlokupan projekat će koštati oko 500 miliona eura.

Ponuda, osim hotela i apartmanskih vila, predviđa i uređenje cjelokupne buduće turističke zone i bogat programski sadržaj koji podrazumijeva rekreativni sport, wellness, bazene, kongresne programe, kazina, golf terene i sl.

Projekat bi se realizovao na zemljištu od 300 do 500 hektara opštine Trebinje, ali na način da će se zemljište davati tek nakon što se investicija zaokruži i postane izvjesna, s tim što će se poslovi odvijati tako  da će zainteresovani investitori u projektu učestvovati 30% sa vlasničkim kapitalom, a 70% kreditiranjem.

Projekat će, kako stoji u obrazloženju, u fazi poslovanja neposredno zapošljavati oko 2.000 ljudi i ostvarivati najmanje 1.800.000 noćenja godišnje, pa bi poslovna i privredna saradnja koja bi se ostvarivala njegovom realizacijom, bila od vitalnog značaja, ne samo za opštinu Trebinje, nego i cjelokupnu istočnu Hercegovinu.

Nakon što su odbornici dali saglasnost načelniku za potpisivanje Ugovora, istog dana popodne se i desilo ovo potpisivanje, poslije čega, kako je rečeno, slijede pripreme za dobijanje saglasnosti radi daljeg nastavka radova koji najprije podrazumijevaju otvaranje firme Trebinje Resort sa sjedištem u našem gradu, u kojoj će vlasnički odnosi biti 85% Hostinga, a 15% opštine Trebinje.

Ono što je, međutim, zanimljivo istaći jeste činjenica da, nakon rasprave o Ugovoru sa Slovencima, iako su na dnevnom redu bila finansijska poslovanja javnih opštinskih preduzeća i ustanova u protekloj godini i program njihovog rada u ovoj godini, a, između ostalog, i Informacija o osnovnim pokazateljima finansijskog poslovanja privrede opštine Trebinje u 2006. godini, niko od odbornika nije prozborio nijednu riječ u vezi sa ovim tačkama dnevnog reda.

Nikome od njih nisu trebala nikakva dodatna objašnjenja ljudi iz ovih resora, pa je narednih petnaest tačaka usvojeno dosta brzo.

Ipak, potrebno je istaći da je u postupku privatizacije na području opštine Trebinje do sada privartizovan državni kapital u tri preduzeća čija je vrijednost kapitala do 300.000 maraka, u 18 preduzeća vrijednosti kapitala preko 300.000 maraka, kao i dva strateška preduzeća, odnosno, Poslovni sistem IAT i Veterinarska stanica, a ostalo je još šest preduzeća u kojima državni kapital nije privatizovan.

U cilju prevazilaženja postojećeg stanja u privredi date su i neke uopštene mjere koje treba preduzeti, poput stvaranja motivirajućeg, aktivnog i dinamičnog poslovnog okruženja, sa ukidanjem svih barijera prema susjednim državama, te ubrzan rad na rješavanju kompletne infrastrukture i nastavak na započetom procesu privatizacije.

Ono što je istaknuto kao pozitivno u strukturi privrednog poslovanja naše opštine u posljednjih nekoliko godina jeste stalan rast privatnog preduzetništva i broja samostalnih privrednika, gdje u organizacionom pogledu na području opštine Trebinje poslovanje obavlja 232 preduzeća, odnosno 534 samostalna preduzetnika.

Osim pomenutih tačaka dnevnog reda, na ovom je zasjedanju usvojena i informacija o stanju primarne zdravstvene zaštite u opštini Trebinje i strategija daljeg razvoja, regulacioni planovi za lokalitete Bregovi, Istočni logor, Police 1, Blace - Abazovina, Volujac 2, plan parcelacije i urbanističko-tehnički uslovi za izgradnju južne obilaznice, a usvojen je i zahtjev Marka Mitrovića za razrješenje sa dužnosti načelnika Odjeljenja za boračko-invalidsku zaštitu, kao i još nekoliko drugih odluka...

V.D.